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下面附上一則新聞讓大家了解時事


美富商送大禮捐12.5億 畢業生學貸他「全包了」
非裔美籍億萬富翁投資人史密斯今天在喬治亞州亞特蘭大莫豪斯學院畢業演說中,宣布替該校今年度的所有畢業生償還學生貸款,金額估計達4000萬美元(約新台幣12億5500萬元)。

史密斯(Robert Smith)於2000年創立私募公司Vista Equity Partners,身家預估達44億美元,2015年被富比士雜誌(Forbes Magazine)評選為最富有的非裔美國人,超越同為億萬富翁的美國脫口秀女王歐普拉(Oprah Winfrey)。

路透社報導,史密斯的最新出版限時商品演講影片可以看到,在場畢業生個個瞠目結舌,接著他們站起來尖叫鼓掌,雀躍神情全寫在臉上。

史密斯在演說中,指著台下400名頭戴學士帽、身穿黑色畢業服的學生說:「2019年班畢業生,算我的!我的家族將撥款替他們付清學貸。」

史密斯接著指出,知道這一切都會是值得的,他們會把善舉繼續傳下去,幫助改善更多非裔美國人的生活。

法新社報導,莫豪斯學院(Morehouse College)發言人指出,這是這間傳統黑人大學收到有史以來最大的禮物。該校知名校友包括美國民權鬥士馬丁.路德.金恩(Martin Luther King Jr.)、導演史派克李(Spike Lee)和影星山繆傑克森(Samuel L. Jackson)。

主修商科的學生杜米爾斯(Elijah Dormeus)興奮地表示:「如果我能後空翻,我會馬上做。我真的感到欣喜若狂。」

他說自己身上背了9萬美元學貸,他的母親是紐約哈林區(Harlem)一間學校的校車司機。(中央社)


 宋承恩專欄:中選會讓公投審核淪為文字遊戲


中央選舉委員會於2018年4月17日,認定有關同性婚姻與同志教育的三項公投提案合於規定,可以繼續進行至下一階段。在4月18日的新聞稿,中選會陳述了該三項公投符合公投法規定的理由,並一併處理了其中的違憲疑義。

4月19日中選會主委陳英鈐進一步表示,「這三項公投不是同婚公投,而是如何落實同婚權利的公投」,縱使公投案通過,立法者仍有義務制定法律讓同性二人行使婚姻權利,因此中選會認為此三案並不牴觸釋字第748號大法官解釋,也沒有將基本人權交付公投的問題。

同性婚姻公投果真與釋字748號解釋不生牴觸?若仔細分析兩項同性婚姻公投提案,及領銜人嗣後的說明,會發現其文字係基於對釋字748號的特定解讀,即認為釋字748號所要求的「婚姻自由」保障,不一定必須出於「婚姻」的形式,更不必然必須涉及修改民法。若仔細閱讀並整體理解第748號解釋,會發現這些並不是大法官所表達的,亦即,同性婚姻公投的文字,係以偏頗的解讀,游走並極大化釋字第748號解釋的模糊空間。此一界定問題若未獲解決,有可能使整個公投成為文字遊戲一場,對解決問題毫無實益。

限於篇幅,本文只針對公投提案的文字是否符合釋字748號解釋,提出商榷,而不直接討論更複雜的問題,例如中選會審核公投提案的權限、如何具體適用憲法、以及其決定有違憲疑義時的救濟。但即使只針對字面,也可以看出同性婚姻公投提案與釋字748號解釋多所扞格,絕不是像中選會所描繪的如此平順無爭。

「婚姻定義公投」直接牴觸釋字748號解釋

中選會新聞稿所稱的第一案,係由游信義領銜,案文為「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」該案審核的重要發展過程有:

中選會於3月9日舉辦聽證後,認為該案有牴觸釋字748號解釋意旨之疑慮,函請領銜人限期補正。

領銜人於補正中,主張「本案並不排除同性二人依其他法律規定行使釋字748號所稱之『婚姻自由』」。

中選會認為補正後之提案,已無抵觸釋字748號意旨,因為「上開提案縱使經連署成案,交付公民投票,無論投票結果如何,相同性別之二人仍得行使上開解釋所揭櫫之婚姻自由。」

在此有一關鍵問題:釋字748號解釋是否容許以婚姻以外的形式,行使憲法所保障的婚姻自由?或者說,如果立法者以婚姻以外的形式,規制相同性別二人之結合關係,是否符合釋字748號解釋?

就此點,許多人認為這是釋字第748號解釋所容許的空間,因為解釋主文中說,「以何種形式達成婚姻自由之平等保護,屬立法形成之範圍。」解釋理由第17段,似乎可以解讀為,為達成「婚姻自由」之平等保護,不一定要出於「婚姻」的形式,甚至不需名為「婚姻」,而只需要讓同性二人「得為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係」。而且,達成保護「婚姻自由」不一定必須修改民法,而得以於民法親屬篇另立專章、制定特別法或其他形式做到。

由這些解讀,方能理解領銜人補正為何說,一項將民法婚姻限於一男一女的公投,可以被說成不排除同性二人行使釋字748號所稱之「婚姻自由」。不幸的是,這似乎也是中選會的見解,因為中選會接受提案人補正「承認同性戀者有結婚自由和權利」,而認為「婚姻定義公投案」只是討論要用什麼樣的立法形式來保障同婚者的自由權。

巧妙區分「婚姻」與「婚姻自由」,並將釋字第748號意旨解讀為「保障婚姻自由不需出於婚姻」,是游走模糊空間,極端扭曲的解讀。綜觀釋字第748號解釋,這明顯不是大法官的原意。

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